Решение об антиконкурентном соглашении при строительстве детского сада

Хакасское УФАС России отстояло в суде свое решение об антиконкурентном соглашении при строительстве детского сада.

Речь о строительстве детского садика в с.Арбаты Таштыпского района. Сговор между местной администрацией и абаканским подрядчиком имел место в конце 2019 года и касался освоения федеральных средств по нацпроекту «Демография».

Антимонопольная служба Хакасии признала ООО «ХакасИволСтрой» нарушителем Закона о защите конкуренции еще 2 года назад. С тех пор организация пытается оспаривать это решение в судах.

В 2021 году Арбитражный суд РХ признал ее жалобу необоснованной. В феврале 2022 года Третий арбитражный суд (Красноярск) подтвердил обоснованность и законность решения Хакасского УФАС России.

Ксения Лебедева, руководитель региональной антимонопольной службы:

– Закупки в рамках национального проекта «Демография» проводятся в нашей стране ежегодно. По нему, в частности, приобретаются готовые здания под детские сады. Районная администрация, торопясь освоить федеральные средства, вступила в сговор с абаканским подрядчиком.

Доказано, что стороны действовали согласованно, изначально администрация Таштыпского района определила именно этого подрядчика в качестве исполнителя по проекту. Вместо готового садика муниципалитет совершенно осознанно приобретал объект незавершенного строительства, без отопления, света, сантехники, даже без кровли, дверей и окон. При этом рассчиталось за здание соцучреждения сразу и сполна. Одноэтажный садик площадью 464,4 кв. метров оказался более чем 30-тимиллионным приобретением.

– Фактически детский сад стал принимать ребят спустя год после подписания акта приема и ввода в эксплуатацию спорного объекта. Администрации Таштыпского района ничто не мешало отложить контракт на год, провести установленные законодательством конкурентные процедуры и заключить договор с победителем. Это было бы уже приобретение готового здания. К тому же муниципалитет имел возможность сэкономить бюджет – на тот момент, как минимум, две строительные организации были готовы продать готовые здания под детсад.

Однако заказчик отказался от законных методов. Все его дальнейшие совместные действия с подрядчиком свидетельствуют о попытке придать легальность процедуре покупки нежилого здания по ул.Титова, 9В в селе Арбаты.

За грубое нарушение Закона о защите конкуренции, ограничение доступа к закупке других хозяйствующих субъектов, игнорирование конкурентных процедур все виновные лица наказаны административными штрафами. ООО «ХакасИволстрой» заплатит штраф – более 850 тысяч рублей.